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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托 位 建设  补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成  本。